Политическая агитация в вузах незаконна. Что делать, если обнаружили ее в своем учебном заведении?

Перед выборами руководство вуза и преподаватели могут оказывать давление на студентов, чтобы те проголосовали за конкретного кандидата или партию, поучаствовали в мероприятиях, связанных с выборами или приняли участие другими способами. Это незаконно: рассказываем, какие действия считаются агитацией и как можно обезопасить себя от принуждений со стороны вуза.

Что можно считать политической агитацией?

ФЗ «Об образовании» прямо запрещает политическую агитацию в учебных заведениях: преподаватели не могут использовать образовательную деятельность в этих целях. Закон распространяется в том числе и на общежития. При этом агитация может проявляться в разных формах:

Печатные материалы

На территории вузов и ссузов запрещены любые агитационные материалы. Нельзя развешивать плакаты партий и раздавать листовки с кандидатами. Выдавать студентам брендированную продукцию — например, футболки или кружки с логотипом партии — тоже нельзя.

Агитационный плакат депутата от «Единой России» на стенде «Информация» в Южно-Уральском государственном университете. Источник:
Агитационный плакат депутата от «Единой России» на стенде «Информация» в Южно-Уральском государственном университете. Источник: Карта нарушений на выборах от движения «Голос»

Публикации на официальном сайте вуза и в соцсетях

Учебные заведения должны информировать о своей работе на своем сайте, а еще они могут вести страницы в соцсетях. Вузы не вправе публиковать никакую информацию о выборах на своих официальных интернет-ресурсах: не только призывы к голосованию, но и, например, новости о сборе подписей, об участии студентов и сотрудников вуза в предвыборных мероприятиях и подобные.

Томский государственный педагогический университет разместил на своем сайте
Томский государственный педагогический университет разместил на своем сайте новость о том, что сотрудники вузов поддержали выдвижение Владимира Путина на должность президента, и призвал студентов и сотрудников принять участие в выборах.

Какие страницы в соцсетях считать официальными?

Страницу можно считать официальной, если на нее ведут ссылки на сайте вуза. Еще такие страницы могут быть дополнительно верифицированы соцсетью: например, Вконтакте помечает официальные страницы «галочкой», а ресурсы государственных организаций отдельно выделяет с помощью «флажка» и подписи.

Курский аграрный госуниверситет
Курский аграрный госуниверситет опубликовал на своей официальной странице Вконтакте информацию о сборе подписей в поддержку выдвижения Путина на должность президента и призывал аудиторию принять участие.

Мероприятия с участием политиков

Политики и политические партии не имеют права участвовать в мероприятиях вуза. Политик может провести в вузе лекцию по профильному предмету, но он не вправе ни в каком виде использовать выступление в политических целях — например, упоминать предстоящие выборы или обсуждать кандидатов.

Незаконно сгонять студентов на встречу с депутатами и другими политиками. Вы имеете право отказаться от участия во внеучебных мероприятиях: обязательны к посещению только занятия, которые входят в учебный план.

Принуждение к голосованию

Администрации вуза и преподавателям запрещено беседовать со студентами на тему выборов, тем более — заставлять голосовать за определенного кандидата или партию. Рассылки на вузовскую электронную почту с информацией о предстоящих выборах и кандидатах — тоже считаются принуждением и нарушают закон.

Нельзя принудить студентов участвовать в выборах или голосовать за определенного кандидата. Если вас через старост группы заставляют участвовать в голосовании  и присылать отчеты, а за отказ просят написать объяснительную — вы вправе этого не делать.

Если вас вызывают на «профилактические беседы» и угрожают отчислением из-за вашей политической позиции — напишите на горячую линию «Молнии». Мы поможем обжаловать давление работников вуза.

Иногда учебные заведения централизованно свозят студентов на выборы: например, Воронежский экономико-правовой институт в Единый день голосования привез 50 студентов на избирательный участок. Это грубое нарушение ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав…», согласно которому никто не может принуждать избирателя к участию в выборах и голосованию за конкретного кандидата — за это предусмотрена уголовная ответственность.

Какая ответственность предусмотрена за незаконную агитацию?

За политическую агитацию во время образовательного процесса может наступить административная, а в некоторых случаях — даже уголовная ответственность:

  • За проведение агитации в местах, где она запрещена, статья 5.10 КоАП РФ предусматривает штраф до 50 000 ₽ для преподавателей и действующих депутатов. Учебное заведение могут оштрафовать на сумму до 500 000 ₽;
  • За размещение агитационных материалов на стендах учебного заведения штрафы такие же: по статье 5.12 КоАП РФ сотрудников вуза могут оштрафовать до 50 000 ₽, а сам вуз — на сумму до 500 000 ₽.
  • За принуждение студентов к участию в выборах или к голосованию за конкретного кандидата предусмотрена уголовная ответственность по статье 141 УК РФ: штраф до 80 000 ₽ или исправительные работы до одного года.

Что делать, если вижу агитацию в вузе?

1. Соберите доказательства незаконной агитации:

📷 Сфотографируйте агитационные плакаты и другие материалы, размещенные на территории вуза. Постарайтесь включить детали, по которым учебное заведение можно идентифицировать.

💻 Сделайте скриншоты сообщений с призывами участвовать в голосовании или сборе подписей, скриншоты агитационных постов на страницах вашего учебного заведения. Даже если запись удалят, у вас останутся доказательства.

🎥 Если преподаватели или администрация вуза занимаются агитацией — снимите видео или сделайте аудиозапись. Постарайтесь делать это незаметно, чтобы не спровоцировать конфликт с работниками учебного заведения.

📑 При отсутствии фото-, видео- или аудио-доказательств, скооперируйтесь с другими студентами и составьте коллективную жалобу, подтверждающую, что работники учебного заведения обсуждали с вами выборы или принуждали вас к голосованию.

2. Подайте жалобу в Рособрнадзор, в прокуратуру по району, в котором находится вуз, и в Центризбирком. К обращению прикрепите собранные доказательства.

Или напишите на горячую линию «Молнии» — наши юристы внесут данные на карту нарушений академических свобод и помогут отправить жалобы в контролирующие инстанции.

Жалобы в прокуратуру способны повлиять на ситуацию. Недавно в одном из вузов Уфы администрация заставляла студентов участвовать в голосовании на сайте «Единой России». После того, как юристы «Молнии» подали жалобу в прокуратуру, сотрудники органов пришли в вуз с проверкой. Больше таких случаев в этом вузе не повторялось

Если вы столкнулись с этим в своем вузе — присылайте нам фото и видео, мы поможем вам обжаловать действия администрации. Все жалобы мы занесем на карту нарушений академических свобод.