Куда обратиться?
🚨

Куда обратиться?

Мои права в вузе нарушают — куда обратиться?

Если вуз не выдает диплом, угрожает отчислить без права на пересдачи, выселяет из общежития, а преподаватель несправедливо валит на экзамене или намекает на взятки — вы можете подать жалобу внутри учебного заведения и в контролирующие инстанции. Рассказываем, как отстоять свои права в университете.

Внутри учебного заведения

Обращайтесь к представителям учебного заведения по очереди — от ответственных за конкретную проблему до руководителя вуза.

Например, если вы столкнулись с нарушениями в общежитии, порядок обращений будет выглядеть так: сначала нужно обратиться с проблемой устно к коменданту, потом к заведующему общежитием, затем отправить письменный запрос в деканат. Если проблема не решилась на предыдущих этапах, подайте жалобу проректору по хозяйственной деятельности, а затем — ректору учебного заведения.

В некоторых университетах работают каналы для сообщений о нарушениях — например, во ВШЭ анонимные и личные обращения принимают через горячую линию «Выразительная кнопка». На линию можно сообщить о любых нарушениях: о коррупции, неэтичном поведении преподавателя или о несоблюдении пожарной безопасности. Форму обратной связи, если она есть, обычно публикуют на сайте вуза.

Если вам трудно сориентироваться в локальных актах вуза самостоятельно, напишите на горячую линию «Молнии» — юристы проекта подскажут куда лучше обратиться в первую очередь и помогут составить жалобу.

Шаг 1. В деканат

По вопросам, связанным с учебным процессом, сначала лучше обратиться в деканат. Деканат — это управление факультета, он организует учебный процесс, следит за выполнением учебного плана студентами и преподавателями. Если обращение не связано с учебным процессом, работники деканата подскажут, куда следует обратиться в вашем случае. В некоторых вузах деканат сам перенаправит ваше заявление в необходимую инстанцию.

Деканат обычно находится на факультете или в главном корпусе учебного заведения. Точное расположение, часы работы и контактную информацию можно найти на сайте вуза.

Как обратиться. Написать на электронную почту или прийти в деканат и подать заявление на имя декана факультета лично. Если ваш вуз использует корпоративную почту, отправлять запросы внутри вуза лучше с нее — так ответ придет быстрее. Возьмите шаблон в деканате или воспользуйтесь шаблоном от юристов «Молнии». В заявлении как можно подробнее опишите проблему и приложите подтверждающие документы, если есть.

📑 Шаблон заявления при отказе в выдаче диплома

Результат обращения. Деканат рассмотрит обращение в течение 30 дней и пришлет ответ. Если вы указывали электронную почту при подаче заявления, ответ придет на нее, если нет — придется идти за ответом в деканат.

Шаг 2. К проректору по нужному вопросу

Проректор замещает ректора по одному конкретному направлению деятельности и отвечает за эту область перед ректором. Например, по вопросам с расписанием следует обращаться к проректору по учебной работе; по вопросам пожарной безопасности — к проректору по хозяйственной деятельности; по вопросам о вступительных испытаниях — к проректору по организации приема.

По закону на официальном сайте учебного заведения должны быть перечислены ответственные лица по каждому направлению деятельности и их контакты.

На сайте виртуальной приемной СПбГУ
На сайте виртуальной приемной СПбГУ перечислены ответственные лица, к которым следует обращаться по конкретным вопросам.

Как обратиться. Подать заявление на имя проректора с подробным описанием проблемы — его можно отправить на электронную почту проректора или подать лично через ректорат. Если ранее вы обращались в деканат, но проблема не была решена — обязательно упомяните это в заявлении: так проректор не переадресует ваше обращение обратно в деканат.

Результат обращения. Заявление рассмотрят в течение 30 дней и пришлют ответ на электронную почту, которую вы указали при отправке заявления. Проректор поручит ответственным за возникшую проблему устранить ее или объяснит, почему ее нельзя решить.

Шаг 3. К ректору

Ректор руководит учебным заведением и несет ответственность за его образовательную, научную, воспитательную и организационно-хозяйственную деятельность — если вы обратитесь в государственные или надзорные инстанции, именно ректору выносят предписание устранить нарушения.

Как обратиться. Приемная ректора обычно находится в главном корпусе университета — туда можно прийти и заполнить обращение лично или отправить его по почте. Во многих вузах обращение можно через электронную приемную на сайте. В обращении следует написать о проблеме в свободной форме и указать, куда обращались раньше. Например, «ранее обращался к проректору по хозяйственной деятельности, но проблема осталась нерешенной».

📑 Шаблон заявления на имя ректора в случае незаселения в общежитие

В КФУ направить запрос напрямую ректору можно 
В КФУ направить запрос напрямую ректору можно через форму на сайте.

Результат обращения. Обычно заявление рассматривается до 30 дней. Ответ на онлайн-обращение придет на электронную почту; ответ на личное заявление придется забрать в приемной ректора. Ректор может решить любые вопросы студента.

🟢
Студентку одного из московских вузов восстановили после незаконного отчисления после жалобы ректору. Университет отчислил студентку за одну академическую задолженность, хотя у она уже договорилась о пересдаче с преподавателем. Студентка обратилась на горячую линию «Молнии», и юристы посоветовали ей обратиться в комиссию по урегулированию споров — но ее в вузе не оказалось, что нарушает закон. Поэтому девушка написала заявление ректору — и через пару недель ее восстановили.

Комиссия по урегулированию споров

Комиссия по урегулированию споров участников образовательных отношений — независимый орган, который призван решать спорные вопросы внутри вуза, в ней можно обжаловать даже решение ректора. Такая комиссия должна быть в каждом вузе — туда можно обратиться по любой проблеме: например, если преподаватель не ставит зачет, отчисляют или не дают академический отпуск.

Узнать, где находится комиссия и в какие часы она работает, можно на сайте — чаще всего в разделе «Документы» есть положение о комиссии. Если информации нет, обратитесь в деканат.

Обычно комиссия состоит из равного количества представителей администрации вуза и представителей студентов — например, в СПбГУ в комиссии сидит четыре работника университета и четыре представителя студентов. Комиссию утверждают раз в год, ее состав с именами и должностями можно запросить в деканате или найти на сайте вуза.

Как обратиться. Подать заявление с подробным описанием вашей ситуации — в бумажном виде или электронно. Рассмотреть жалобу должны в установленные положением о комиссии сроки — обычно в течение 30 дней. Затем нужно прийти на заседание комиссии — если не придете, решение примут без вас. На заседании члены комиссии могут задать вопросы о вашем обращении, но на них можно не отвечать.

📑 Шаблон заявления о предвзятом отношении преподавателя

Результат обращения. Комиссия примет решение анонимным голосованием. Студенту придет копия решения в бумажном виде или на электронную почту — в срок, который устанавливает положение о комиссии. В ответе члены комиссии должны объяснить, почему приняли именно такое решение.

🟢
Иногда проблему удается решить на этапе подачи заявления в комиссию. Так произошло со студентом одного из вузов Калуги: преподаватель поставил ему незачет потому, что студент отказался отдавать свой телефон на экзамене, а в деканате отказались предоставить две попытки пересдачи, которые положены по закону. Вместе с юристами «Молнии» студент подал заявление в комиссию по урегулированию споров — после этого деканат сразу обратился к ректору, и он разрешил еще одну пересдачу. Студент успешно сдал экзамен и продолжает учиться в вузе.

В СМИ

Рассказать о нарушениях публично — один из способов решить проблему. Вероятно, учебное заведение захочет избежать широкой огласки и постарается оперативно решить проблему. В отличие от разбирательств внутри вуза, рассказать о нарушениях в СМИ можно анонимно. Иногда одной новости достаточно для того, чтобы проблему начали решать.

🟢
Например, в июне студентов КФУ на целые сутки выгоняли из общежития из-за обработки от тараканов, а другого жилья им не предоставляли. После публикации в «Грозе» администрация КФУ изменила срок обработки с 24 часов на 2-3 часа и сообщила, что в предыдущем сообщении они «опечатались», хотя студенты сообщают, что раньше общежития действительно закрывали на сутки без предоставления жилья взамен.

❗️Если ваши права нарушают, и вы хотите рассказать об этом — напишите нам в телеграме. Это анонимно и безопасно.

Если вашу проблему не удалось решить внутри вуза, отправьте жалобу в государственные инстанции — в прокуратуру, Рособрнадзор, Минобрнауки, или обратитесь с иском в суд.

В Рособрнадзор

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки РФ или Рособрнадзор контролирует вузы и колледжи в области образования и науки — выдает аккредитацию и следит за соблюдением образовательных стандартов. В ведомство можно обратиться в связи с содержанием учебного плана, методами преподавания, проведением экзаменов и подобными вопросами.

Как обратиться. Отправить обращение по почте или онлайн через виртуальную приемную. Можно подать индивидуальное или коллективное обращение.

Результат обращения. В течение 30 дней ведомство пришлет ответ на электронную почту или по указанному в обращении адресу. При необходимости Рособрнадзор проведет проверку и предоставит отчет по ее результатам. Ведомство может признать действия вуза незаконными и заставить их устранить.

В Министерство науки и высшего образования РФ

Минобрнауки РФ занимается всем, что связано с учебным процессом — например, регулирует порядок и основания предоставления академического отпуска, порядки перевода, назначения государственных стипендий, отвечает за отчисления и дисциплинарные взыскания. Полный список полномочий указан в постановлении Правительства РФ.

Как обратиться. Жалобу можно отправить через  форму на сайте Минобра. Обращаться лучше после того, как вы уже получили неудовлетворительный ответ от ректора — так министерство будет знать, что проблему не удалось решить на локальном уровне и не перешлет ваше обращение обратно в учебное заведение.

Результат обращения. Минобр рассмотрит заявление и пришлет ответ в течение 30 дней на указанную электронную почту. Если министерство обнаружит в действиях вуза нарушения, он потребует их устранить.

🟢
Например, Минобрнауки Новосибирской области рассмотрел обращение юристов «Молнии» и признал отчисление за отказ петь гимн первокурсника Колыванского аграрного колледжа Эдуарда Коваля неправомерным. В результате колледж восстановил студента по распоряжению министерства.

В прокуратуру

В прокуратуру можно сообщать о любых нарушении студенческих (и не только) прав: от незаселения в общежитие на все время обучения до сообщений о коррупции — например, если преподаватель требует с вас требуют взятку или администрация требует отдать ей часть повышенной стипендии в обмен на ее назначение.

Как обратиться: Подайте жалобу в прокуратуру района, где находится юридический адрес вуза — его можно найти на сайте. Чаще всего юридический адрес совпадает с фактическим адресом главного корпуса вуза. Если ответ районной прокуратуры не решил вашу проблему — обратитесь в городскую прокуратуру или прокуратуру субъекта. Жалобу можно подать через Госуслуги или сайт Генпрокуратуры. Если у вас есть фото-, видео- и другие материалы, которые подтвердили бы ваши доводы в жалобе, прикрепите их к обращению.

📑 Шаблон жалобы о комендантском часе

Результат обращения. В течение 30 дней прокуратура рассмотрит ваше обращение, при необходимости проведет прокурорскую проверку и пришлет ответ — если действия вуза признают незаконными, ректору направят представление с требованием устранить нарушение. Если ваш вопрос подведомствен другой инстанции, прокуратура перенаправит обращение.

🟢
После того, как юристы «Молнии» подали жалобу на Тюменский государственный университет из-за заключения договоров найма общежития со студентами всего на год, прокуратура Центрального округа Тюмени признала, что вуз нарушает закон. Прокурор вынес свой протест и обязал ректора устранить нарушения и прописать во внутренних правилах, что общежития предоставляются на все время обучения.

В суд

Если учебное заведение нарушает права студента, организацию можно привлечь к ответственности в суде. Судебные разбирательства могут затянуться на много месяцев, и часто требуют финансовых вложений: оплата работы адвоката, пошлина за подачу иска, в некоторых случаях — оплата независимой экспертизы. Мы рекомендуем обращаться в суд только в случае тяжелых нарушений со стороны вуза — например, в случаях незаконного отчисления.

Как обратиться. Чтобы подать жалобу в суд, нужно составить исковое заявление — с этим лучше обратиться к юристам.

Результат обращения. Судебные разбирательства могут затянуться на несколько месяцев, но в результате можно добиться от вуза компенсаций за нарушения ваших прав.

🟢
Например, в результате судебного разбирательства студент Андрей Котенко добился от Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов компенсации в размере более 1 100 000 ₽ за незаконное отчисление из-за антивоенных публикаций. В эту сумму входят задолженности вуза по договорам о подготовке по программам высшего образования и проживании в общежитии, штраф за отказ досудебно урегулировать спор и 15 000 ₽ морального вреда.

Если учебное заведение нарушает ваши права — напишите на горячую линию «Молнии». Юристы проекта подскажут, куда лучше обратиться с вашей проблемой и помогут составить обращения в любую инстанцию — напишите им на горячую линию. Это бесплатно и анонимно.